Николай II

Николай II подписал Манифест «Об усовершенствовании государственного порядка», обещавший гражданские свободы и участие Государственной думы в законодательстве.

Документ был принят под давлением Всероссийской октябрьской политической стачки. Он создал условия для легального существования политических партий, профсоюзов, собраний и оппозиционной печати, хотя провозглашённые свободы на практике оставались ограниченными.

Манифест положил начало переходу к думской модели. Окончательное правовое оформление двухпалатной системы, в которой Государственный совет стал верхней палатой, произошло в 1906 году.