### 17 марта 1997 года **Команда так называемых «младореформаторов»** вошла в правительство Виктора Черномырдина. Борис Немцов был назначен первым заместителем председателя правительства, перейдя с должности губернатора Нижегородской области, — о его взглядах на предстоящую работу говорится в [интервью Немцова накануне назначения](https://nemtsov-most.org/2019/05/11/before-the-turn-of-fate-the-future-deputy-prime-minister-nemtsov-about-the-future-government/). Анатолий Чубайс, занимавший пост первого заместителя председателя правительства с 7 марта, одновременно стал министром финансов и сосредоточил руководство экономическим и финансовым блоком; Немцов получил контроль над социальной сферой, жилищно-коммунальной реформой, энергетикой, антимонопольной политикой, транспортом и естественными монополиями. В расширенный состав обновлённого кабинета вошли также вице-премьеры Альфред Кох, Олег Сысуев, Яков Уринсон и Владимир Булгак, однако устойчивое выражение «младореформаторы» закрепилось прежде всего за связкой Чубайс — Немцов. Перестановка отражала попытку Бориса Ельцина ускорить рыночные и структурные реформы без смены председателя правительства. Назначения были оформлены [Указом Президента Российской Федерации от 17 марта 1997 года](https://www.kremlin.ru/acts/bank/10688), а первое заседание обновлённого состава описано в [материале «Коммерсанта» от 21 марта 1997 года](https://www.kommersant.ru/doc/174676). --- ### 26 марта 1997 года **Владимир Путин** был назначен заместителем руководителя Администрации президента Российской Федерации — начальником Главного контрольного управления Президента Российской Федерации. На этой должности он сменил Алексея Кудрина и получил контрольный участок работы внутри президентской администрации. Главное контрольное управление занималось проверкой исполнения решений главы государства и федеральных органов власти, что делало пост заметным инструментом аппаратного влияния. Повышение закрепило переход Путина из Управления делами Президента в центральный аппарат Администрации президента. В дальнейшем этот этап стал частью последовательного продвижения, которое в 1998 году привело его к должности первого заместителя руководителя администрации, а затем к руководству ФСБ. --- ### 18—20 июня 1997 года **Первый Петербургский международный экономический форум** прошёл в Таврическом дворце Санкт-Петербурга и стал началом регулярной экономической площадки, позднее получившей статус одного из главных деловых форумов России. Форум был проведён под эгидой Совета Федерации и Межпарламентской ассамблеи государств — участников СНГ при поддержке Правительства России. Его повестка была связана с экономическими проблемами России и постсоветского пространства в условиях затяжной трансформации 1990-х годов. Значение события состояло в институционализации новой площадки для контактов власти, бизнеса и иностранных участников. Уже в мае 1998 года президент Борис Ельцин распорядился проводить Петербургский экономический форум ежегодно, а в 2000-е годы он постепенно превратился в центральный международный деловой форум российской государственной экономической политики. --- ### 26 сентября 1997 года #### Подписание Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» **Федеральный закон № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»** был подписан президентом России Борисом Ельциным; закон был принят Государственной Думой 19 сентября 1997 года и одобрен Советом Федерации 24 сентября. Новый акт заменил Закон РСФСР «О свободе вероисповеданий» 1990 года, положения которого не были согласованы с Конституцией Российской Федерации 1993 года, и впервые на федеральном уровне определил правовое положение религиозных объединений. Закон гарантирует свободу совести и свободу вероисповедания, закрепляет отделение религиозных объединений от государства, устанавливает процедуры учреждения, государственной регистрации и перерегистрации религиозных организаций, предусматривает налоговые и иные льготы, помощь в реставрации памятников истории и культуры, а также широкие права в благотворительной и культурно-просветительской деятельности. Новые правила регистрации изменили положение религиозных структур: для регистрации общин на местах стало требоваться подтверждение со стороны центральной религиозной организации, что резко повысило значение крупных объединений — в том числе Федерации еврейских общин России, — в середине 1990-х годов. Источники: [Совет Федерации: Федеральный закон № 125-ФЗ](http://council.gov.ru/services/reference/10222/), [Федерация еврейских общин России](https://ru.wikipedia.org/wiki/Федерация_еврейских_общин_России) --- ### 12 ноября 1997 года **«Дело писателей»** — политический скандал вокруг получения высокопоставленными чиновниками крупных гонораров за ещё не написанную книгу «История российской приватизации» — стало, по наиболее распространённой датировке, достоянием общественности 12 ноября 1997 года (ряд источников относит первые публикации к 11 ноября). Издательство «Сегодня-пресс», подконтрольное банковской группе ОНЭКСИМ, выплатило каждому из нескольких участников проекта по 90 тысяч долларов — суммы заметно превышали обычные ставки авторских гонораров и фактически были уплачены за несуществующий текст. В условиях «олигархических войн» 1997 года, особенно борьбы вокруг приватизации «Связьинвеста», эти выплаты получили публичную трактовку как скрытая форма взятки со стороны крупного капитала в адрес лиц, причастных к приватизационной политике. В начале и середине ноября 1997 года, на фоне и в связи со скандалом, президент Борис Ельцин произвёл масштабные кадровые перестановки в правительстве реформаторов. Анатолий Чубайс лишился поста министра финансов ещё до широкой огласки скандала, но сохранил кресло первого вице-премьера; Максим Бойко был отправлен в отставку с должностей вице-премьера и главы Госкомимущества; Александр Казаков уволен с поста заместителя руководителя Администрации президента; Пётр Мостовой отправлен в отставку с поста главы Федеральной службы по делам о несостоятельности; Альфред Кох ушёл из правительства незадолго до самого скандала, но стал ключевым фигурантом уголовного дела, возбуждённого прокуратурой в связи с «Делом писателей». В более широком контексте скандал рассматривался как проявление системной непрозрачности приватизации 1990-х годов и как эпизод олигархического противоборства; впоследствии по «Делу писателей» были вынесены обвинительные приговоры ряду фигурантов, составы и сроки наказаний которых в открытых источниках передаются с расхождениями и требуют отдельной проверки.