ООО «Стройгазмонтаж» (СГМ) было зарегистрировано как юридическое лицо, позднее ставшее базой для консолидации строительных подрядчиков «Газпрома» в орбите Аркадия Ротенберга. Создание компании предшествовало крупной продаже газпромовских строительных активов, из которых в 2008 году был сформирован холдинг СГМ. В дальнейшем он стал одним из крупнейших подрядчиков «Газпрома» и участвовал в масштабных инфраструктурных проектах, включая строительство Крымского моста. Дата требует уточнения: в публичных реестровых данных по ООО «Стройгазмонтаж» указывается 26 ноября 2007 года, тогда как в журналистских пересказах история компании нередко датируется уже 2008 годом, когда были приобретены основные активы.
В Москве был задержан Владимир Некрасов, владелец парфюмерно-косметической сети «Арбат Престиж». К моменту задержания уголовное дело уже было возбуждено, однако именно события 23–24 января стали публичным началом так называемого дела «Арбат Престижа». Следствие утверждало, что с января 2005 года по декабрь 2006 года в налоговые декларации ООО «Арбат энд Ко» вносились ложные сведения, в результате чего компания якобы уклонилась от уплаты около 49,5 млн рублей налогов. Вместе с Некрасовым был задержан Сергей Шнайдер — под этим именем жил Семён Могилевич, которого следствие считало связанным с предполагаемой налоговой схемой и называло теневым совладельцем сети. Эти утверждения являлись версией обвинения и не должны рассматриваться как установленные судом факты.
Останкинский районный суд Москвы санкционировал арест Владимира Некрасова. На следующий день дело получило широкую огласку в федеральной деловой прессе. Задержание владельца одной из крупнейших российских парфюмерно-косметических сетей нанесло компании тяжёлый репутационный и финансовый удар и стало началом её последующего кризиса.
На ежегодном съезде Федерации еврейских общин России, завершившемся 19 февраля 2008 года в Московском еврейском общинном центре, председатель правления Александр Борода был избран президентом организации. Съезд был приурочен к десятилетию Федерации и собрал делегатов более чем из 180 еврейских общин России, гостей из общин ближнего и дальнего зарубежья, представителей благотворительных организаций и государственных органов власти; съезду направили приветствия Владимир Путин, Дмитрий Медведев, министр регионального развития Дмитрий Козак и руководители традиционных религий. Избрание президента отвечало уставу Федерации, поскольку Борода стоял у истоков её создания и много лет руководил её деятельностью. Съезд принял также резолюции по вопросам демографии, налогообложения в пользу общины, противодействия антисемитизму и введения в календарь памятных дат России 27 января как дня памяти жертв Холокоста. Источник: «Президентом ФЕОР избран Александр Борода» — Jewish.Ru
Продажа строительных дочерних компаний «Газпрома» стала основой для формирования холдинга «Стройгазмонтаж» Аркадия Ротенберга. На торгах были реализованы контрольные пакеты «Ленгазспецстроя», «Спецгазремстроя», «Краснодаргазстроя», «Волгогаза» и «Волгограднефтемаша». Сделка оценивалась примерно в 8,3–8,4 млрд рублей и сопровождалась передачей компаний, уже встроенных в подрядную систему газовой отрасли. Для «Газпрома» продажа подавалась как выход из непрофильных активов, однако для покупателя она означала получение производственной базы и контрактной истории крупных отраслевых подрядчиков. Это событие стало важным этапом перераспределения строительных активов вокруг газовой монополии. В последующие годы СГМ превратился в одного из крупнейших исполнителей газпромовских и государственных инфраструктурных заказов.
Выборы Президента Российской Федерации завершились победой Дмитрия Анатольевича Медведева в первом туре. По официальным итогам он был избран главой государства. Голосование 2 марта 2008 года стало ключевым этапом передачи высшей исполнительной власти в рамках действовавшей конституционной модели. Избирательная кампания проходила в условиях высокой управленческой преемственности политического курса начала 2000-х годов. Итоги выборов предопределили состав и конфигурацию федеральной власти на ближайшие годы, включая последующую кадровую перестройку в правительстве и силовом блоке.
Дмитрий Анатольевич Медведев официально вступил в должность Президента Российской Федерации. Церемония инаугурации ознаменовала начало его президентского срока. Вступление в должность юридически завершило электоральный цикл 2008 года и запустило практическую реализацию президентских полномочий, включая формирование обновлённой архитектуры исполнительной власти и последующие кадровые решения на федеральном уровне.
Владимир Путин в тот же день начал исполнение обязанностей председателя партии «Единая Россия» после завершения второго президентского срока. Решение об избрании Путина председателем партии было принято ранее, 15 апреля 2008 года, на IX съезде «Единой России». Для этого партия изменила устав и ввела высший партийный пост, который мог занимать гражданин, не являвшийся членом партии. Дата вступления Путина в должность председателя была связана с конституционной сменой президента: он подчёркивал, что возглавит партию только после окончания президентских полномочий. В 2008–2012 годах Путин руководил «Единой Россией», оставаясь беспартийным, что стало важной особенностью партийно-государственной конфигурации этого периода.
Александр Васильевич Бортников назначен директором Федеральной службы безопасности Российской Федерации указом президента России. Он сменил на этом посту Николая Патрушева. Назначение произошло в период кадровой перенастройки силового и административного блока после вступления в должность президента Дмитрия Медведева 7 мая 2008 года. Переход руководства ФСБ к Бортникову обозначил преемственность институционального курса службы при обновлении персонального состава высшего уровня. К моменту назначения Бортников имел длительную карьеру в органах госбезопасности, включая работу в территориальных структурах и в центральном аппарате, а также руководство Службой экономической безопасности ФСБ. Это сделало его фигурой, воспринимавшейся как внутренне системный кандидат, способный обеспечить управленческую устойчивость ведомства. В последующие годы он сохранил должность директора ФСБ и одновременно участвовал в координации антитеррористической политики как председатель Национального антитеррористического комитета.
Виктор Петрович Иванов был назначен директором Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков указом президента Дмитрия Медведева. До назначения Иванов занимал должность помощника президента России. Его предшественник Виктор Черкесов был освобождён от руководства ФСКН 12 мая 2008 года и назначен главой Федерального агентства по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств. Иванов возглавлял ФСКН до 5 апреля 2016 года, когда служба была упразднена, а её функции и полномочия переданы Министерству внутренних дел России. Таким образом, назначение 15 мая 2008 года определило руководство ведомства на весь заключительный период его существования.
Американский белый националист Ричард Спенсер впервые употребил словосочетание «alternative right» в статье для онлайн-издания Taki's Magazine. В ноябре того же года консервативный философ Пол Готфрид выступил в клубе H.L. Mencken Club с речью «Упадок и рост альтернативных правых». С помощью этого понятия его авторы и сторонники отделяли свои радикальные взгляды от традиционного американского консерватизма — прежде всего неоконсерватизма, который они считали слишком мягким. Движение Alt-Right не создавалось как партия или официальная организация: оно осталось аморфным ультраправым движением, оформлявшимся в несколько этапов на протяжении последующих лет. Источники: Southern Poverty Law Center: «Alt-Right», ADL: Alt-Right — primer
Джон Готти-младший был арестован около шести утра в своём доме в Ойстер-Бей на Лонг-Айленде по обвинению в рэкете и сговоре об убийстве: федеральное обвинение, вскрытое в Тампе (штат Флорида), связало его с наркоторговческой группой семьи Гамбино, действовавшей в Нью-Йорке, Нью-Джерси и Флориде, и с тремя убийствами — Джорджа Гроссо (1988), Луиса Ди Боно (1990) и Брюса Джона Готтерупа (1991). После ареста его доставили в отделение ФБР в Мелвилле, где сняли отпечатки пальцев и сфотографировали, а затем в федеральный суд на улице Перл в Манхэттене. Арест последовал за тремя безуспешными для обвинения процессами 2005–2006 годов, на которых присяжные не смогли вынести единогласного решения по делу о похищении ведущего нью-йоркской радио программы Кёртиса Сливы; на каждом из них Готти-младший заявлял, что порвал с преступной жизнью. По данным обвинения, он действовал как фактический глава семьи и обсуждал дела с находящимся в тюрьме отцом. После ареста дело было перенесено из Флориды в Нью-Йорк, и процесс начался в сентябре 2009 года. 1 декабря 2009 года двенадцать присяжных заявили, что не смогли прийти к единогласному решению ни по одному из пунктов обвинения, и судья объявил процесс нерешённым; Готти-младший был освобождён в тот же день. В январе 2010 года федеральная прокуратура сообщила, что не намерена требовать нового процесса. Источники: Hapless Junior Gotti Arrested, Again — ABC News, Former US mafia boss John Gotti Jr arrested in New York — The Guardian, John A. Gotti — Wikipedia
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Черногории об условиях взаимных поездок граждан Российской Федерации и граждан Черногории подписали в Нью-Йорке министр иностранных дел России Сергей Лавров и министр иностранных дел Черногории Милан Рочен. Документ заключён на полях 63-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Он устанавливал безвизовый въезд, транзит и пребывание граждан двух стран на срок до 30 дней при наличии действительного заграничного паспорта; для владельцев дипломатических и служебных паспортов при краткосрочных командировках — до 90 дней; для лиц с разрешением на временное или постоянное проживание срок пребывания не ограничивался. Соглашение вступило в силу 21 ноября 2008 года, на 30-й день после последнего уведомления по дипломатическим каналам о выполнении внутригосударственных процедур, и заменило в отношениях с Черногорией соглашение СССР и СФРЮ о взаимных поездках граждан от 31 октября 1989 года. Источники: сообщение МИД России о встрече С. В. Лаврова и М. Рочена, текст соглашения в реестре международных договоров МИД России, сообщение МИД России о вступлении соглашения в силу
В Москве было совершено покушение на Вячеслава Иванькова, известного как Япончик. Около 20:00 Иваньков вышел из ресторана «Тайский слон» на Хорошёвском шоссе и был тяжело ранен выстрелом из снайперской винтовки. Стрелок находился в припаркованной напротив ресторана «Газели». Иваньков являлся одним из наиболее известных российских «воров в законе» и влиятельной фигурой постсоветской организованной преступности. Покушение связывали с конфликтом между крупными криминальными группами, однако ранние публичные версии необходимо отличать от обстоятельств, позднее установленных следствием и судом.
Вячеслав Иваньков умер в Москве от последствий ранения, полученного при покушении 28 июля. Непосредственной причиной смерти стал перитонит, развившийся после сквозного огнестрельного ранения брюшной полости. Таким образом, юридически и исторически событие следует описывать как убийство, хотя между выстрелом и смертью прошло более двух месяцев. В декабре 2021 года Московский городской суд приговорил Муртаза Шаданию и Джамбулата Джанашию к 15 и 16 годам колонии строгого режима за участие в организации убийства. По данным следствия и суда, они следили за Иваньковым и помогли доставить оружие непосредственному исполнителю. В январе 2025 года предполагаемый организатор убийства Илья Симония был заочно приговорён к 21 году и шести месяцам лишения свободы. Смерть Иванькова и широко освещавшиеся похороны на Ваганьковском кладбище продемонстрировали сохранявшееся публичное и символическое влияние криминальных иерархий, сложившихся в позднесоветский и постсоветский периоды.
В центре Москвы был убит предприниматель Шабтай Калманович. Автомобиль Калмановича обстреляли из автоматического оружия возле Новодевичьего монастыря. Он погиб на месте, а находившийся за рулём Пётр Туманов получил тяжёлые ранения, но выжил. Следствие квалифицировало нападение как заказное убийство и рассматривало его предпринимательскую деятельность в качестве основного направления поиска мотива. Калманович был международным предпринимателем, спортивным функционером и организатором культурных проектов. В 1988 году израильский суд приговорил его к девяти годам заключения за шпионаж в пользу СССР; в 1993 году он был досрочно освобождён и впоследствии развернул деловую деятельность в России. В сентябре 2022 года Московский городской суд приговорил троих исполнителей нападения к срокам от 18 до 22 лет колонии строгого режима. Приговор установил их участие в слежке, управлении автомобилем нападавших и непосредственном обстреле. Вопросы о заказчике и полном мотиве убийства публично окончательно разрешены не были.
Ричард Спенсер запустил онлайн-журнал AlternativeRight.com. Этот момент исследователи часто называют институциональным началом движения Alt-Right. Спенсер стремился объединить сторонников белого национализма, изоляционизма и критиков мультикультурализма под более современным и привлекательным для молодёжи брендом. При этом он избегал прямой ассоциации со старыми расистскими группировками вроде Ку-клукс-клана. Источники: Бундесцентр по политическому просвещению: Alt-Right, ADL: Alt-Right — primer
Телеканал «Дождь» начал вещание из студии на территории бывшей фабрики «Красный Октябрь» в Москве. Идея создания независимого информационного и общественно-политического телеканала возникла у медиаменеджера Натальи Синдеевой в 2007 году. В подготовке проекта участвовала телережиссёр Вера Кричевская; средство массовой информации было зарегистрировано в 2008 году, а первоначальное вещание велось через интернет. В дальнейшем «Дождь» вышел в кабельные и спутниковые сети и стал заметной площадкой для новостей, интервью и общественно-политических дискуссий. Канал уделял значительное внимание событиям и мнениям, которые были ограниченно представлены на федеральном телевидении, в том числе протестам 2011–2012 годов. В марте 2022 года, после ограничения доступа к его интернет-ресурсам российскими властями, телеканал временно приостановил работу в России. В июле того же года «Дождь» возобновил вещание из-за рубежа.
Аукцион по продаже ООО «Газпром бурение» завершился определением покупателя стопроцентной доли бурового подрядчика «Газпрома». Протокол об итогах торгов был подписан 27 января, а цена сделки составила 4,05 млрд рублей. Продажа продолжила линию вывода части сервисных и подрядных активов из структуры газовой монополии. Для группы Аркадия Ротенберга этот актив дополнял уже сформированный строительный контур вокруг «Стройгазмонтажа». Значение сделки заключалось не только в смене собственника, но и в переходе крупного отраслевого подрядчика в частный контур, связанный с выполнением заказов для прежнего материнского заказчика.
Договор купли-продажи ООО «Газпром бурение» был подписан, после чего 100% уставного капитала компании перешли покупателю. Сделка формально завершила продажу бурового актива «Газпрома» структурам, связанным с Аркадием Ротенбергом. Компания занималась буровыми работами и относилась к числу значимых сервисных подрядчиков газовой отрасли. Ее переход к новому владельцу расширил деловую группу, ранее усилившуюся за счет строительных активов «Газпрома».
Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ) получил юридическую основу: Федеральная налоговая служба зарегистрировала ООО «Управляющая компания РФПИ» как 100-процентное дочернее общество государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)». Уставный капитал управляющей компании составил 300 млн рублей, генеральным директором стал Кирилл Дмитриев. Фонд создавался по инициативе президента Дмитрия Медведева и председателя правительства Владимира Путина для привлечения долгосрочных иностранных инвестиций в российскую экономику путём совместных вложений с ведущими зарубежными институциональными и стратегическими инвесторами. 26 января 2011 года на Всемирном экономическом форуме в Давосе Медведев объявил о намерении учредить специальный фонд, который разделит риски с иностранными инвесторами в проектах модернизации. 22 апреля наблюдательный совет ВЭБа под председательством Путина одобрил создание управляющей компании; приоритетными направлениями были названы высокотехнологичные и инновационные проекты, энергетика, нефтегазовая отрасль, освоение космоса и фармацевтика. Сделки предполагалось совершать только при наличии соинвестора в пропорции не менее чем один к одному, доля фонда в проектах — как правило, в пределах 10–25 % без получения контрольного пакета. Целевой объём государственного капитала фонда на пять лет был определён в 10 млрд долларов США. На 2011 год в федеральном бюджете на формирование закрытого паевого инвестиционного фонда «Российский Фонд Прямых Инвестиций» предусматривалось около 62,6 млрд рублей (порядка 2 млрд долларов) в виде имущественного взноса во Внешэкономбанк. 17 июня на Петербургском международном экономическом форуме Медведев сообщил, что управляющая компания создана и в бюджете заложен первоначальный капитал, а рассмотрение конкретных проектов начнётся в ближайшие месяцы. Источники: карточка ООО «УК РФПИ» в ЕГРЮЛ, выдержки из выступления Д. Медведева в Давосе, заседание наблюдательного совета Внешэкономбанка, Федеральный закон от 1 июня 2011 года № 105-ФЗ, выступление Д. Медведева на ПМЭФ, сообщение РИА Новости о регистрации управляющей компании
Владимир Путин, занимавший тогда должность председателя правительства, посетил Всероссийский молодёжный образовательный форум «Селигер-2011». К лагерю на озере Селигер в Тверской области он прилетел на вертолёте и провёл на форуме около полутора часов. Осмотр начался со стенда «Владимир Путин и здоровый образ жизни», площадка которого одновременно служила большими весами. На ней премьера ожидали сто участников фитнес-смены «Беги за мной», занимавшихся спортом и правильным питанием. Далее он прошёл по лагерю: поднялся без страховочного троса на альпинистский тренажёр, осмотрел велосипед-тандем, который пообещал опробовать вместе с Дмитрием Медведевым, и по предложению участника форума Александра Шумского о разрешении поворота направо на красный свет позвонил заместителю министра внутренних дел Виктору Кирьянову с просьбой проработать инициативу. Организаторам он дал согласие на проект перестройки лагеря стоимостью 2,5 млрд рублей с расчётом на приём до 20 тысяч человек в месяц, а также предложил приглашать на форум блогеров, критикующих «Селигер». Основная часть визита пришлась на свободное общение с участниками смены «Политика», которых собралось более четырёх тысяч. Премьер говорил о необходимости консолидации общества «на базе любви к Отечеству», о невозможности возвращения к тоталитарной форме правления и о сложившемся тандеме с президентом, отметив, что с Медведевым у него «общие взгляды на принципиальные вопросы развития страны». Прямого ответа о своих планах на президентских выборах 2012 года он не дал, а вопрос о возможном объединении России и Белоруссии сопроводил оговоркой, что решение полностью зависит от волеизъявления белорусского народа. У вертолётной площадки его окружили участники форума с просьбами об автографах и фотографиях.
Фонд борьбы с коррупцией (ФБК), созданный Алексеем Навальным, был официально зарегистрирован как российская некоммерческая организация. Созданию фонда предшествовали интернет-проекты Навального «РосПил», запущенный в декабре 2010 года для общественного контроля государственных закупок, и «РосЯма», появившаяся в мае 2011 года как сервис для подачи жалоб на состояние дорог. Опыт «РосПила» также позволил отработать публичный сбор частных пожертвований через интернет; впоследствии эти и другие проекты вошли в организационную экосистему ФБК. Фонд задумывался как постоянно действующая профессиональная структура, объединявшая юристов, экономистов и расследователей для выявления предполагаемых коррупционных схем, прежде всего в органах государственной власти и государственных компаниях. В 2012 году исполнительным директором ФБК стал Владимир Ашурков, занимавшийся развитием организации и привлечением финансирования. 9 июня 2021 года Московский городской суд признал ФБК экстремистской организацией, запретил и постановил ликвидировать его деятельность в России; 31 августа того же года юридическое лицо было исключено из ЕГРЮЛ. Команда продолжила работу за пределами страны, а в 2022 году объявила о создании международного Anti-Corruption Foundation.
На первом этапе XII съезда партии «Единая Россия» президент Дмитрий Медведев предложил поддержать кандидатуру председателя правительства Владимира Путина на пост президента страны, и Путин это предложение принял. Съезд, проходивший в Москве 23–24 сентября, утверждал предвыборную программу и списки кандидатов в Государственную думу. Первым слово взял Путин как председатель партии: сославшись на практику, при которой список «Единой России» возглавляет действующий глава государства, он предложил, чтобы на выборах 4 декабря список возглавил Медведев. Тот согласился и в свою очередь назвал Путина кандидатом на президентский пост, заявив, что сам перейдёт на работу в правительство. Путин отметил, что договорённость о том, чем заниматься в будущем, между ними была достигнута несколькими годами ранее, однако определиться с ней предлагалось после думских выборов. Обмен должностями между первыми лицами, определивший конфигурацию власти на следующие годы, в прессе и публицистике получил название «рокировки». Объявление прозвучало за десять недель до выборов в Государственную думу и запустило обсуждение того, как сложившаяся конструкция «тандема» будет выглядеть после президентской кампании 2012 года. Источники: Стенограмма и справка о первом этапе XII съезда «Единой России» на сайте Президента России, XII съезд «Единой России» на сайте партии
Антон Силуанов назначен министром финансов Российской Федерации. После отставки Алексея Кудрина он возглавил Минфин и стал ключевой фигурой бюджетно-финансового блока правительства. Назначение произошло на фоне политически чувствительного периода перед думскими и президентскими электоральными циклами 2011–2012 годов. Силуанову пришлось одновременно обеспечивать исполнение действующих бюджетных обязательств и демонстрировать преемственность финансовой политики. В институциональном смысле это решение закрепило управленческую стабильность Минфина в момент кадровой перестройки кабинета. В последующие годы Силуанов стал одним из наиболее долговечных руководителей экономического блока федеральной власти.
Второй этап XII съезда партии «Единая Россия» выдвинул председателя правительства Владимира Путина кандидатом на пост президента России. Решение было принято единогласно: за него проголосовали 614 делегатов съезда. Съезд прошёл в московских «Лужниках»; помимо Путина в нём участвовал президент Дмитрий Медведев. Формально предложение баллотироваться от имени делегатов озвучил кинорежиссёр Станислав Говорухин, поддержали его председатель Высшего совета партии Борис Грызлов и приглашённые представители общественных организаций. Медведев связал предстоящее голосование за партию с поддержкой её кандидата: по его словам, чем убедительнее будет результат 4 декабря, тем прочнее окажется победа на президентских выборах, а сам Путин назван «самым популярным, самым опытным и самым успешным политиком современной России». После закрытия съезда оба первых лица встретились с представителями региональных списков партии. Выдвижение опиралось на решение первого этапа съезда, где кандидатуру Путина предложил Медведев. Старт кампании был оформлен днём раньше: 25 ноября Совет Федерации назначил выборы президента на 4 марта 2012 года, и «Единая Россия» стала первой партией, официально вступившей в президентскую кампанию. В 2000 и 2004 годах Путин баллотировался в порядке самовыдвижения, поэтому выдвижение от партии стало для него первым таким случаем. Источники: Запись о втором этапе XII съезда «Единой России» на сайте Президента России, ER.RU: «Путин избран кандидатом в президенты от „Единой России“», Радио «Свобода»: «Съезд „Единой России“ утвердил Путина кандидатом в президенты»
После думских выборов начались массовые протесты в России. Публичные акции в Москве и других городах стали крупнейшей волной уличной политической мобилизации постсоветского периода на тот момент. Протестная повестка была связана с вопросами доверия к избирательным процедурам, политической конкуренции и представительству интересов различных общественных групп. Массовость и регулярность акций привели к заметному росту гражданской самоорганизации. Даты отдельных митингов и пиков протестной активности внутри месяца различаются в зависимости от конкретного города и формата акции, поэтому декабрь 2011 года корректно фиксируется как общий хронологический интервал.
В прямом эфире телеканала «Россия-24», где шла новостная программа о предварительных результатах выборов в Государственную думу VI созыва, сумма процентов, показанных в инфографике по Ростовской области, составила 146,47 %. На экране были выведены результаты семи партий: «Единая Россия» — 58,99 %, КПРФ — 32,96 %, ЛДПР — 23,74 %, «Справедливая Россия» — 19,41 %, «Яблоко» — 9,32 %, «Патриоты России» — 1,46 % и «Правое дело» — 0,59 %. Таблицу зачитывали ведущие Иван Кудрявцев и Анна Шнайдер. В ту же ночь превышение ста процентов было показано и по другим регионам: по Воронежской области сумма составила около 130 %, по Свердловской — около 115 %. Кадр с ростовскими цифрами быстро распространился в социальных сетях и стал одним из самых узнаваемых символов споров вокруг итогов выборов 2011 года. Объяснения инцидента различались. Глава ростовского облизбиркома Сергей Юсов заявил, что показанная в эфире таблица не имеет отношения к реальным итогам: в Центризбиркоме табло устроены иначе, партии расположены в порядке следования в бюллетене, а данные ГАС «Выборы» не могут попасть в открытый доступ без ведома ЦИК. Председатель Центризбиркома Владимир Чуров в 2014 году называл случившееся спланированной провокацией и утверждал, что ошибочную картинку подготовил сотрудник телеканала, получивший затем работу за рубежом, а в интервью 2016 года описывал это как системный сбой при подсчёте голосов и сообщал о введении в ГАС «Выборы» фильтра, отсекающего «фантастические результаты». Журналист Алексей Пивоваров говорил, что причиной была ошибка редактора, вручную вводившего графику, а работавший на том эфире оператор Леонид Кривенков излагал версию о полученном телеканалом указании, какие проценты показывать по «Единой России». Версия оператора является свидетельством участника и документального подтверждения не получила. Официальные итоги по Ростовской области, опубликованные в итоговом протоколе, в сумме давали 100 %, и цифры, показанные в эфире, не совпадали с окончательными результатами ни по одной из партий. Поэтому 146,47 % корректно описывать как ошибку или подмену данных в телевизионной инфографике, а не как результат, зафиксированный избирательной системой; вместе с тем выражение «146 %» закрепилось в языке как обозначение недостоверной статистики и сомнительных подсчётов, а само число в публицистике получило название «числа Чурова». Инцидент относится к тому же периоду, что и массовые протесты после думских выборов, описанные отдельной записью за декабрь 2011 года. Источники: «Проверено.Медиа»: «Правда ли, что чуровские 146 % на выборах в Госдуму были технической ошибкой?», Радио «Свобода»: «Проголосовало 146 % избирателей!», ПАИ: «Чуров заявил, что знаменитые 146 % на выборах 2011 года были спланированной провокацией Запада», «Сноб»: «Чуров объяснил историю про 146 процентов на выборах», «Русский эксперт»: «Миф:146 %» — материал тенденциозного издания; из него взято сопоставление показанных в эфире процентов по партиям с окончательными итогами
Выборы депутатов Государственной думы VI созыва состоялись на всей территории России. Голосование определило партийный состав нижней палаты парламента на новый созыв и стало важнейшим политическим событием конца 2011 года. Официальные результаты обеспечили формирование парламентского большинства и запуск процедур по началу работы нового состава Думы. Одновременно сама избирательная кампания и оценки ее проведения стали предметом острой общественной дискуссии. Это придало выборам значение не только институционального, но и общественно-политического рубежа.
Российская академия музыки имени Гнесиных получила аккредитацию как эксперт Рособрнадзора. Учреждение стало первым художественным вузом России с такими полномочиями в сфере контроля качества образования. Это решение расширило участие профильного творческого вуза в экспертных процедурах государственного надзора и оценки образовательных программ. Для системы высшего искусства оно обозначило движение к более специализированной профессиональной экспертизе. В более широком контексте событие отражало курс на институционализацию контроля качества в высшей школе, включая отраслевые направления, ранее менее представленные в подобных механизмах.
Акция Pussy Riot в храме Христа Спасителя прошла в Москве и стала одним из наиболее резонансных эпизодов политико-культурного конфликта периода протестов 2011–2012 годов. Участницы панк-группы провели в храме краткое выступление, позднее представленное как «панк-молебен» «Богородица, Путина прогони». Событие вызвало широкий общественный спор о границах политического протеста, свободе художественного высказывания, религиозной символике и допустимости действий в сакральном пространстве. После акции было возбуждено уголовное дело, а судебный процесс над участницами группы получил международный резонанс. В дальнейшем именно этот конфликт стал важным фоном для ужесточения законодательства об ответственности за действия, трактуемые как оскорбление религиозных чувств верующих.
Акция «Большой белый круг» прошла в Москве: противники действующей власти выстроили живую цепь вдоль Садового кольца. Участники с белыми лентами и символикой протестного движения заняли значительную часть 15-километрового маршрута, а акцию поддержал стихийный автопробег с массовыми сигналами и белой атрибутикой на автомобилях. По данным полиции, в мероприятии участвовали около 11 тысяч человек, тогда как организаторы исходили из необходимости примерно 34 тысяч человек для полностью сомкнутой цепи. Событие стало заметным эпизодом протестной волны 2011–2012 годов «за честные выборы» и было задумано как демонстрация массовости перед президентскими выборами 4 марта 2012 года. Формат акции не требовал согласования как митинг, что позволило провести её в виде флешмоба, после которого часть активистов продолжила участие в символических «проводах политической зимы».
Федеральный закон № 40-ФЗ вернул прямые выборы губернаторов (включая мэра Москвы) и одновременно ввёл муниципальный фильтр. Для регистрации кандидат должен был собрать подписи муниципальных депутатов и глав муниципальных образований; в Москве это составляло около 6% от общего числа муниципальных депутатов, причём подписи требовалось территориально распределять по разным районам. Решение стало компромиссом между возвратом выборности после отмены прямых выборов в 2004 году и сохранением механизма контроля допуска кандидатов.
Владимир Путин вновь вступил в должность президента России, начав третий президентский срок после победы на выборах 4 марта 2012 года. Инаугурация закрепила итоги электорального цикла 2011–2012 годов и обозначила переход к новому этапу политической конфигурации, на фоне которого продолжились дискуссии о легитимности выборов и параметрах политической реформы.
Дмитрий Медведев впервые стал председателем Правительства Российской Федерации после утверждения его кандидатуры Государственной думой и президентского назначения. Это решение последовало на следующий день после инаугурации Владимира Путина и оформило рокировку в высшем руководстве страны: Путин вернулся на пост президента, а Медведев, завершив президентский срок 2008–2012 годов, возглавил кабинет министров. Первое премьерство Медведева продолжалось до января 2020 года и стало самым длительным непрерывным пребыванием во главе правительства в новейшей истории России. В мае 2018 года он был повторно утверждён на этом посту после очередных президентских выборов.
Дмитрий Медведев официально вступил в партию «Единая Россия», получив партийный билет в московском районе Раменки. Вступление произошло за четыре дня до XIII съезда партии, на котором Медведева должны были избрать её председателем. Накануне он подал заявление о приёме, а о намерении стать членом «Единой России» публично заявил ещё в конце апреля 2012 года. Этот шаг имел политико-организационное значение: в отличие от Владимира Путина, который возглавлял партию, не состоя в ней, Медведев оформил членство перед переходом к партийному руководству. Тем самым была подготовлена процедура его избрания председателем и закреплена связь нового правительства с парламентским большинством.
Дмитрий Медведев был избран председателем партии «Единая Россия» на XIII съезде партии, сменив на этом посту Владимира Путина. Съезд прошёл вскоре после возвращения Владимира Путина на пост президента и назначения Медведева председателем правительства. Для «Единой России» это означало закрепление новой конфигурации власти после электорального цикла 2011–2012 годов и формальное включение бывшего президента в партийное руководство. Медведев незадолго до съезда вступил в партию, что подчёркивало переход от прежней модели, при которой Путин возглавлял «Единую Россию», не являясь её членом. Избрание сопровождалось заявлениями о внутрипартийном обновлении, ротации руководящих органов и необходимости сохранить парламентское большинство на следующих выборах.
Изменение границы между Москвой и Московской областью вступило в силу: к столице отошли 148 864 гектара, и её территория увеличилась почти в два с половиной раза. В состав Москвы вошли 21 муниципальное образование юго-западного направления: городские округа Троицк и Щербинка, а также 19 городских и сельских поселений Подольского, Ленинского и Наро-Фоминского районов. Дополнительно были переданы участки Одинцовского и Красногорского районов. На присоединённых землях образованы Новомосковский и Троицкий административные округа. Расширившись на юго-запад, город стал граничить с Калужской областью. Соглашение об изменении границы подписали в ноябре 2011 года мэр Москвы Сергей Собянин и губернатор Московской области Борис Громов. 7 декабря его утвердили Мосгордума и Мособлдума, 27 декабря — Совет Федерации. С инициативой расширения 17 июня 2011 года на Петербургском международном экономическом форуме выступил президент Дмитрий Медведев. Источники: Постановление Совета Федерации от 27 декабря 2011 года № 560-СФ, Соглашение об изменении границы между Москвой и Московской областью от 29 ноября 2011 года
Координационный совет российской оппозиции был сформирован по итогам прямых выборов, проведённых среди сторонников оппозиционного движения. Голосование проходило 20–22 октября преимущественно через интернет и было задумано как способ создать представительный орган протестного движения, возникшего после выборов 2011–2012 годов. В совет вошли 45 человек: 30 были избраны по общегражданскому списку, ещё 15 представляли различные идейные направления оппозиции. КСО не являлся государственным органом и не обладал властными полномочиями; его задачами были координация протестных действий и выработка общей политической позиции разнородных оппозиционных сил. Совет прекратил существование осенью 2013 года после истечения установленного годичного срока полномочий, поскольку новые выборы проведены не были.
Аслан Усоян («Дед Хасан») был убит в центре Москвы у ресторана «Каретный двор» на Поварской улице в результате покушения. Усоян — один из наиболее влиятельных «воров в законе» постсоветского периода, имевший обширные криминальные связи на территории России и в странах ближайшего зарубежья, — был поражён несколькими выстрелами из автоматического оружия при выходе из ресторана. Стрельба велась в дневное время на оживлённой улице в центре столицы; от полученных ранений Усоян скончался на месте. Убийство стало одним из самых резонансных заказных преступлений 2010-х годов и воспринималось как сигнал о сдвигах в расстановке сил в среде «воров в законе». По версии следствия, основным мотивом считался длительный конфликт Усояна с другим «вором в законе» — Захарием Калашовым («Шакро Молодой»). Заказчики и непосредственные исполнители покушения в течение ряда лет официально установлены не были.
Эльвира Набиуллина официально вступила в должность председателя Центрального банка Российской Федерации. Она сменила Сергея Игнатьева, завершившего третий срок во главе регулятора. Кандидатура Набиуллиной была внесена президентом и утверждена Государственной думой 9 апреля 2013 года, а фактическое вступление в должность произошло 24 июня 2013 года после завершения полномочий прежнего председателя. Событие закрепило переход к новому этапу денежно-кредитной политики Банка России в период замедления экономики и подготовки к инфляционному таргетированию. Назначение имело институциональное значение: впервые Банк России возглавила женщина, ранее занимавшая пост министра экономического развития и работавшая помощником президента по экономическим вопросам. В последующие годы именно при Набиуллиной были проведены масштабная «очистка» банковского сектора и окончательный переход к режиму плавающего курса рубля.
Федеральный закон № 136-ФЗ был подписан и ввёл в российское законодательство новую редакцию статьи 148 УК РФ, установив уголовную ответственность за публичные действия, выражающие явное неуважение к обществу и совершённые в целях оскорбления религиозных чувств верующих. Закон назывался «О внесении изменений в статью 148 Уголовного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях противодействия оскорблению религиозных убеждений и чувств граждан». Его нормы вступили в силу 1 июля 2013 года и одновременно изменили связанные положения административного законодательства. Непосредственным политико-общественным контекстом стала дискуссия после дела Pussy Riot 2012 года, когда акция в храме Христа Спасителя вызвала широкий спор о границах свободы выражения, защите религиозных чувств и роли государства в регулировании публичных символических конфликтов. Значение закона состояло в том, что он закрепил отдельный уголовно-правовой состав, который в последующие годы применялся и обсуждался как один из наиболее заметных примеров усиления ответственности за публичные высказывания и действия в религиозно чувствительной сфере.
В субботу, 6 июля 2013 года, в 12:00 состоялась встреча «на четверых»: Алексей Навальный, Леонид Волков, Алексей Шапошников (глава объединения муниципальных депутатов) и Ирина Белых, секретарь московского отделения «Единой России», присланная Вячеславом Володиным. По версии Алексея Венедиктова, именно на этой встрече была достигнута договорённость о выдвижении Навального на выборы и о решении вопроса с муниципальными депутатами. Как утверждал Венедиктов, об этом ему сообщил сам Навальный. По данным «Ведомостей», вскоре после этого Навальному были собраны 110 подписей муниципальных депутатов (все — от «Единой России»), что позволило преодолеть муниципальный фильтр.
Леонид Волков прибыл в Ассоциацию муниципальных образований Москвы, где встретился с Алексеем Шапошниковым и получил недостающие подписи муниципальных депутатов, необходимые для прохождения муниципального фильтра. По описанию штаба, был получен не полный, а частичный пакет подписей — в объёме, достаточном для формального прохождения фильтра. Процедура, по заявлениям сторон, проходила публично в присутствии журналистов.
Алексей Навальный зарегистрирован кандидатом на пост мэра Москвы. Оппозиционный политик стал шестым официальным кандидатом на выборах мэра Москвы 2013 года. Для участия в кампании ему необходимо было пройти так называемый муниципальный фильтр — собрать подписи муниципальных депутатов.
В этот день в Ленинском районном суде Кирова был оглашён приговор по делу «Кировлеса». Алексея Навального признали виновным и назначили наказание в виде 5 лет лишения свободы.
Восьмой саммит «Большой двадцатки» прошёл в Константиновском дворце в Стрельне под председательством России: лидеры приняли Санкт-Петербургский план действий и налоговый пакет, объявивший автоматический обмен налоговой информацией новым мировым стандартом. План действий содержал национальные стратегии роста и обязательства по бюджетной консолидации, инвестициям и созданию рабочих мест, прежде всего для молодёжи. Налоговый пакет включал одобрение плана из 15 пунктов по борьбе с размыванием налоговой базы и выводом прибыли (BEPS) и поручение ОЭСР разработать единый стандарт автоматического обмена данными о счетах; лидеры заявили, что члены G20 начнут обмениваться такой информацией до конца 2015 года. На основе этого поручения ОЭСР подготовила Общий стандарт отчётности (CRS), утверждённый в июле 2014 года. Отдельно приняли Санкт-Петербургскую программу развития — продовольственная безопасность, финансовая доступность, инфраструктура, внутренние источники финансирования развития, — а также Санкт-Петербургские стратегические рамки по борьбе с коррупцией. В финансовом регулировании продолжили линию на завершение реформы банков, «слишком крупных, чтобы обанкротиться», и на надзор за теневым банковским сектором. Гражданская война в Сирии, обострившаяся после химической атаки в Гуте в августе 2013 года, обсуждалась на полях саммита, но в итоговую декларацию не вошла. Источники: G20 Leaders' Declaration, Санкт-Петербург, 6 сентября 2013 года, Tax Annex to the St Petersburg G20 Leaders' Declaration
Совет ОЭСР утвердил единый стандарт автоматического обмена финансовой информацией в налоговых вопросах, ядром которого стал Общий стандарт отчётности (Common Reporting Standard, CRS). Стандарт обязал страны получать от банков и других финансовых организаций сведения о счетах налоговых резидентов других юрисдикций и ежегодно передавать их налоговым органам этих стран. Работа велась по поручению «Большой двадцатки», принятому на саммите в Санкт-Петербурге в сентябре 2013 года: Комитет ОЭСР по фискальным делам одобрил проект 17 января 2014 года, полный текст опубликовали 21 июля 2014 года. За основу взяли американскую модель FATCA, но заменили двусторонние соглашения с США единым форматом отчётности и многосторонним соглашением компетентных органов, которое 29 октября 2014 года в Берлине подписали 51 юрисдикция. Практическое развёртывание шло волнами: сбор данных первыми участниками начался 1 января 2016 года, первые автоматические обмены состоялись в сентябре 2017 года между 49 юрисдикциями, а в сентябре 2018 года к обмену подключилась вторая волна, включавшая Швейцарию и Россию. Источники: Standard for Automatic Exchange of Financial Account Information in Tax Matters (первое издание, ОЭСР), Common Reporting Standard — Wikipedia
«Американский отдел» («USD-отдел») Агентства интернет-исследований — так называемой «фабрики троллей», созданной Евгением Пригожиным, — был запущен около 2015 года. Точная дата создания отдела в источниках не указывается. Отдел располагался в Санкт-Петербурге — в офисах агентства на улице Савушкина и через связанные с ним юридические лица, в том числе ООО «Азимут». По данным расследований и СМИ, в отделе работало около 100 штатных сотрудников, ведших деятельность круглосуточно: они создавали фейковые аккаунты, тематические сообщества и страницы в Facebook, Twitter, Instagram и других соцсетях, чтобы разжигать общественно-политические споры и влиять на американскую аудиторию. Целью структуры было влияние на политику и выборы в США. Позднейшие расследования указывали на попытки переноса или расширения деятельности за рубеж, включая африканские страны — Гану и Нигерию. Деятельность агентства стала в США предметом расследования, в том числе дела спецпрокурора Роберта Мюллера; против руководства и структуры вводились санкции. Источники: Радио Свобода: расследование о работе «фабрики троллей», BBC News Русская служба: материал о «фабрике троллей»
Закон о переносе выборов депутатов Государственной думы VII созыва с декабря на сентябрь 2016 года был подписан президентом России Владимиром Путиным. Законопроект был внесён в Государственную думу 11 июня 2015 года. Перед его принятием Конституционный суд в постановлении от 1 июля признал допустимым однократное незначительное сокращение фактического срока полномочий действующего созыва, если оно преследует конституционно значимые цели, производится заблаговременно и не нарушает разумную периодичность выборов. 3 июля Государственная дума приняла закон в окончательном чтении, а 8 июля его одобрил Совет Федерации. Документ установил, что выборы депутатов VII созыва проводятся в третье воскресенье сентября 2016 года, и предусмотрел сохранение ряда материальных и социальных гарантий до 4 декабря 2016 года для депутатов VI созыва, не получивших новых выборных должностей. Закон изменил предусмотренный ранее срок голосования, однако формально выборы были назначены позднее: указом президента от 17 июня 2016 года их проведение было назначено на 18 сентября 2016 года.
Система «Платон» была официально введена в эксплуатацию в России. Система предназначена для взимания платы с большегрузных автомобилей массой свыше 12 тонн в счет возмещения вреда, причиняемого федеральным автомобильным дорогам общего пользования. Плата рассчитывается в зависимости от фактического пробега транспортного средства по федеральным трассам; для оплаты используются бортовое устройство или маршрутная карта. Разработкой, запуском и обслуживанием системы занимается ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» (РТИТС). Проект был реализован на основании концессионного соглашения с государством в лице Росавтодора. На этапе запуска РТИТС связывали с консорциумом «РТ-Инвеста» и частных инвесторов; среди ключевых фигур проекта назывались Игорь Ротенберг, Андрей Шипелов и Антон Замков. Связь проекта с семьей Ротенбергов стала одной из причин общественного резонанса вокруг запуска системы. Среди инвесторов РТИТС был Игорь Ротенберг, сын Аркадия Ротенберга, известного крупными инфраструктурными подрядами и близостью к Владимиру Путину. Передача проекта оператору в формате концессионного соглашения без открытого конкурса усилила критику со стороны части дальнобойщиков и оппозиционных политиков. В медиа и протестной риторике сбор «Платона» стали называть «налогом Ротенберга», тогда как представители власти и бизнеса утверждали, что выбор оператора не был связан с родственными или личными связями. Техническая часть системы включала российское программное обеспечение, инфраструктуру учета пробега, бортовые устройства, маршрутные карты и средства контроля движения большегрузов по федеральным трассам. Для отдельных телематических решений и систем фиксации маршрутов привлекались профильные подрядчики, включая структуры, связанные с «Национальными телематическими системами». Собранные средства направляются в Федеральный дорожный фонд РФ и используются на ремонт федеральных дорог, а также строительство и реконструкцию дорожной инфраструктуры, включая мосты.
Почта председателя предвыборного штаба Хиллари Клинтон Джона Подесты была взломана: ему пришло поддельное оповещение службы безопасности Gmail о попытке входа в аккаунт с территории Украины с требованием срочно сменить пароль. Фишинговые атаки на сотрудников штаба начались 10 марта 2016 года; их связывают с хакерской группировкой Fancy Bear, которую следствие относит к российскому ГРУ. Сотрудник техподдержки штаба по ошибке подтвердил поддельное письмо как легитимное, после чего Подеста перешёл по ссылке и ввёл свои данные. Спустя два дня, 21 марта, хакеры полностью выкачали его ящик — свыше 50 000 писем. Параллельно, с 15 марта 2016 года, шёл взлом компьютерных сетей Национального комитета Демократической партии США. Похищенная переписка была передана WikiLeaks, который начал публиковать её в октябре 2016 года — в разгар президентской кампании. Источники: Politico: хронология расследования Мюллера, Associated Press: анатомия российского взлома
Критическая речь Хиллари Клинтон, посвящённая движению Alt-Right, закрепила термин в мировых СМИ. К тому моменту движение вышло далеко за пределы интеллектуальных блогов Ричарда Спенсера: оно слилось с агрессивной интернет-субкультурой анонимных имиджбордов вроде 4chan и разделов Reddit, где его идеи продвигались через мемы — например, лягушонка Пепе — троллинг и злую иронию. Медийной платформой движения стал сайт Breitbart News, руководство которого прямо называло ресурс «платформой для Alt-Right». Во время президентской кампании в США движение достигло пика известности, активно поддерживая Дональда Трампа. Источники: Бундесцентр по политическому просвещению: Alt-Right, Brookings: chapter on the alt-right
Группа студентов и преподаватель Академии имени Гнесиных приняла участие в международном проекте «Educational Bridge Project» (Бостон и Кембридж, США).
Государственная компания «Автодор» подписала финальное соглашение с операторами всех действующих коммерческих платных трасс России, что открыло путь к интероперабельности: возможность оплачивать проезд по разным дорогам одним транспондером любого оператора, например T-pass или «15–58 мм». Среди подписавших соглашение были операторы «Северного обхода Одинцова» и «Западного скоростного диаметра» в Санкт-Петербурге. В том же месяце система заработала в тестовом режиме, объединив трассы М-4 «Дон», М-3 «Украина», участки М-11 «Нева», обход Одинцова и ЗСД. На тот момент М-3 уже имела действующий платный отрезок в Калужской области, а строительство участков М-11 продолжалось. Источники: «Интерфакс»: форум ПЭК, «Москва — агентство городских новостей»: соглашение по интероперабельности